Την πλήρη αύξηση του βασικού τους μισθού θα παίρνουν στο εξής οι δημόσιοι υπάλληλοι, χωρίς συμψηφισμό με την προσωπική τους διαφορά, εφόσον η τελευταία είναι μικρότερη από 300 ευρώ, σύμφωνα με σχετική διάταξη στο νομοσχέδιο για την κεφαλαιαγορά που τέθηκε χθες σε δημόσια διαβούλευση.
Η διάταξη ρυθμίζει το ζήτημα του συμψηφισμού της προσωπικής διαφοράς περίπου 40.000 δημοσίων υπαλλήλων, που δημιουργούσε ανισότητες στις αποδοχές δημοσίων υπαλλήλων με ίδια προσόντα. Θα εφαρμοστεί, μάλιστα, αναδρομικά από 1.6.2024, οπότε και επανήλθε σε ισχύ (έπειτα από διετή αναστολή, λόγω πληθωριστικής κρίσης) η σχετική πρόβλεψη.
Συγκεκριμένα, η διάταξη για τους δημοσίους υπαλλήλους με προσωπική διαφορά προβλέπει τα εξής:
• Αν η προσωπική διαφορά είναι μικρότερη από το ποσό των 300 ευρώ δεν επέρχεται συμψηφισμός της με την αύξηση του βασικού μισθού.
• Αν το υπερβαίνει, το ποσό της προσωπικής διαφοράς που συμψηφίζεται ισούται με το μικρότερο μεταξύ του 50% της προκαλούμενης αύξησης του βασικού μισθού και του ποσού της προσωπικής διαφοράς που υπερβαίνει τα 300 ευρώ.
Σύμφωνα με το παράδειγμα που έδωσε το υπουργείο Οικονομικών, ένας υπάλληλος Π.Ε. που με την παρέλευση διετίας εξελίσσεται σε επόμενο μισθολογικό κλιμάκιο και λαμβάνει αύξηση των μεικτών αποδοχών του 59 ευρώ:
• Αν έχει προσωπική διαφορά 200 ευρώ θα λάβει ολόκληρη την αύξηση (δηλαδή 59 ευρώ).
• Αν έχει προσωπική διαφορά π.χ. 400 ευρώ θα λάβει τη μισή αύξηση (δηλαδή 29,5 ευρώ).
• Αν έχει προσωπική διαφορά 310 ευρώ συμψηφίζονται μόνο τα 10 ευρώ και λαμβάνει αύξηση 49 ευρώ.
Το θέμα της προσωπικής διαφοράς ανάγεται στα μνημονιακά χρόνια. Kαθιερώθηκε το 2011 (και επεκτάθηκε το 2015), οπότε και χιλιάδες παλαιοί δημόσιοι υπάλληλοι «κράτησαν» τους μισθούς τους, παρότι έγιναν περικοπές στα μισθολόγια. Αυτή ήταν η «προσωπική διαφορά» που θα συμψηφιζόταν με τις αυξήσεις κατά τη μετάβασή τους σε υψηλότερο μισθολογικό κλιμάκιο. Ετσι κι έγινε έως τη διετή αναστολή του συμψηφισμού (1.6.2022-31.5.2024). Χάρη στην αναστολή αυτή, πέρυσι, όταν δόθηκαν για πρώτη φορά έπειτα από 14 χρόνια αυξήσεις στους δημοσίους υπαλλήλους, αυτές εφαρμόστηκαν σε όλους ανεξαιρέτως, ανεξαρτήτως του αν είχαν προσωπική διαφορά ή όχι. Στη συνέχεια, όμως, επανήλθε σε ισχύ.
Το καθεστώς, όμως, αυτό κατέληξε σε ορισμένες περιπτώσεις σε σημαντικές διαφοροποιήσεις μεταξύ υπαλλήλων του ίδιου μισθολογικού κλιμακίου. Σημαντική λεπτομέρεια εδώ: η προσωπική διαφορά δεν υπόκειται σε ασφαλιστικές εισφορές, ενώ οι αποδοχές φυσικά υπόκεινται. Ετσι, όταν «έσβηνε» η προσωπική διαφορά για να αντικατασταθεί με αύξηση αποδοχών, αυξάνονταν οι κρατήσεις και μειώνονταν οι πραγματικές αποδοχές του υπαλλήλου.
Χαρακτηριστικά είναι τα παραδείγματα που έδωσε πρόσφατα στη Βουλή ο υφυπουργός Οικονομικών Θάνος Πετραλιάς:
• Δύο υπάλληλοι του υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης στο 10ο μισθολογικό κλιμάκιο (Μ.Κ.) με 19 έτη υπηρεσίας. Και οι δύο έχουν βασικό μισθό 1.693 ευρώ, αλλά ο ένας έχει προσωπική διαφορά 203 ευρώ, ενώ ο άλλος 999 ευρώ. Οι συνολικές αποδοχές του πρώτου είναι 1.896 ευρώ, ενώ του δεύτερου 2.699 ευρώ, δηλαδή 42% υψηλότερες αποδοχές.
• Δύο υπάλληλοι της Επιτροπής Εποπτείας και Ελέγχου Παιγνίων με 25 έτη υπηρεσίας στο 13ο Μ.Κ.: και οι δύο λαμβάνουν βασικό μισθό 1.870 ευρώ, αλλά ο ένας έχει προσωπική διαφορά 225 ευρώ, ενώ ο άλλος 608 ευρώ. Οι συνολικές αποδοχές του πρώτου είναι 2.095 ευρώ, ενώ του δεύτερου 2.478 ευρώ. Διαφορά 382 ευρώ.
Με τη ρύθμιση του νομοσχεδίου που τέθηκε χθες σε δημόσια διαβούλευση το ζήτημα ρυθμίζεται με μόνιμο τρόπο. Ουσιαστικά πρόκειται για μια ενδιάμεση λύση μεταξύ της πλήρους αναστολής της προσωπικής διαφοράς, όπως ίσχυε τη διετία 1.6.2022-31.5.2024 και της πλήρους εφαρμογής της.
Το δημοσιονομικό κόστος, λαμβάνοντας υπόψη την αναδρομική ισχύ του μέτρου, ανέρχεται σε περίπου 11,6 εκατ. ευρώ για το 2025, προσαυξανόμενο κατά περίπου 5 εκατ. ευρώ ετησίως για τα επόμενα έτη.
